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2025年3月20日,高台县民政局印发了《2025年全县民政工作要点》(以下简称《工作要点》),为便于社会公众广泛知晓政策内容,现就其主要精神、核心内容和政策导向解读如下:
一、出台背景与总体要求
《工作要点》的制定,立足于深入贯彻落实党中央、国务院关于民政工作的系列重大决策部署,以及省委、省政府,市委、市政府和县委县政府的工作要求,旨在系统谋划和扎实推进2025年全县民政事业高质量发展。
总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及历次全会精神,紧扣习近平总书记对甘肃及民政工作的重要指示批示精神,以落实国家、省、市民政工作会议部署为主线,聚焦民生保障与社会建设核心职能,明确年度重点任务,确保各项民政政策在县域范围内落地见效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、起草过程
前期依托省、市民政工作会议精神,通过深入开展调查研究,总结前两年工作要点实施过程中的典型经验和做法,结合各科室报送的2025年工作计划,形成了《工作要点》(征求意见稿),并经多轮修改最终形成正式文件。
三、核心任务与政策导向
《工作要点》围绕四个方面部署了年度重点任务,体现了以下政策导向:
(一)强化政治引领,筑牢发展根基
1.突出政治建设:将“第一议题”制度落到实处,教育引导民政系统干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。强调党建与业务深度融合,以高质量党建引领保障民政事业高质量发展。
2.深化正风肃纪:持续推动全面从严治党向纵深发展,巩固拓展党纪学习教育成果。聚焦殡葬、养老、慈善等重点领域,严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题,营造风清气正的良好政治生态和干事环境,体现了党中央一以贯之推进自我革命、保障民生福祉的坚定决心。
(二)聚焦老龄战略,提升服务品质
1.系统谋划老龄事业:通过制定工作要点、编制“十五五”规划、开展国情教育等,构建老龄工作长效机制,未雨绸缪、综合施策,推动老龄事业与产业协同发展。
2.拓展优化养老服务:加快构建县、镇、村三级养老服务网络,重点补齐农村短板,发展互助养老,体现了统筹城乡、均衡发展的政策意图。开展“扩面提档行动”,推进居家适老化改造、老年助餐服务、困难失能老年人集中照护等,旨在扩大供给、提升质量,满足多样化、多层次养老需求。加强养老机构综合监管,开展突出问题整治和安全生产治本攻坚,凸显了守住安全底线、规范行业发展的政策要求。加强养老护理员培训与技能大赛,着力提升专业服务能力。
(三)健全救助体系,兜牢民生底线
1.完善制度设计。落实上级关于社会救助高质量发展的意见和规划,规范低保标准动态调整、低收入人口认定等机制。政策导向是推动社会救助从保基本生活向防风险、促发展延伸,从单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变,体现了社会救助制度的与时俱进和系统集成。
2.提升救助效能。依托信息平台加强低收入人口动态监测,完善家庭经济状况核对机制,确保“应保尽保、应救尽救”。推行“一次申请、分类审核认定”工作机制,优化流程,方便群众,提升救助效率。推动政府救助与慈善帮扶有效衔接,做好取暖、受灾等专项救助,强化对特困人员的兜底保障,构建多元协同的救助格局。持续治理救助领域腐败和作风问题,确保救助政策公平公正实施。
(四) 落实福利政策,促进普惠共享
精准保障儿童权益:严格落实儿童福利法规政策,对孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童进行精细排查、精准识别、精准保障。政策导向是织密织牢儿童关爱保护网,确保特殊儿童群体基本生活和发展权益。
四、保障措施与落实要求
为确保《工作要点》各项任务落到实处:
1.加强组织领导。各镇、各相关部门要切实履行职责,将民政工作纳入重要议事日程,细化分解任务,明确责任主体和完成时限。
2.强化协同配合。健全部门间协调联动机制,形成工作合力,共同推动解决重点难点问题。
3.注重宣传引导。加大政策宣传解读力度,提高群众政策知晓度,营造关心、支持、参与民政事业发展的良好氛围。
4.严格督查考核。建立健全督查评估机制,对工作进展和成效进行跟踪问效,确保各项部署要求不折不扣落实到位。